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水污染防治再升级:中央圈定这五大“水战”背后
来源:经济参考报 日期:2018-05-11 访问次数: 字号:[ ]

  前不久召开的中央财经委员会第一次会议明确提出,未来三年要打赢蓝天保卫战、打好柴油货车污染治理、城市黑臭水体治理、渤海综合治理、长江保护修复、水源地保护、农业农村污染治理等七大攻坚战。其中,后五项属于涉“水”攻坚战。

  国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军在接受经济观察报采访时表示:“这七大攻坚战是对打好污染防治攻坚战的具体落实,涉及的领域恰恰是过去多年以来大气、水、土壤污染治理的重点和难点所在。”

  生态环境部水环境管理司司长张波介绍称,目前全国水污染防治已初步取得积极进展,水环境质量在持续改善。下一步要加快水生态保护修复,重点打好五大“水战”。

  在水污染防治攻坚战中,中央首选这五个领域重点进攻,释放的信号是:与公众生活密切相关的重大水污染问题,都将被列为重点治理对象。

  李佐军对经济观察报说,这五大涉“水”攻坚战,都是针对重点区域的污染整治,是亟待重点突破的薄弱环节。今后生态环境保护压力将持续加大,打攻坚战就是要选择重点的打,通过重点来带动全局。李佐军说:“比如城市黑臭水体治理就是一个老大难问题,国家正是要通过对其整治,来倒逼城市环境基础设施建设,加快补齐这块短板,推动城市转型升级。”

  近年来,渤海生态环境综合治理日益为公众所关注。长期以来,由于其水体自净能力差,政府大规模填海造地、海洋资源过度开发、海水养殖规模较大等,已对渤海生态环境造成较大压力。

  张波说:“具体而言,生态环境部将加大对入海排污口的排查整治力度,全面清理非法、不合理的入海排污口,同时对船舶、港口污染,垃圾转运处理设施建设等进行重点整治。”

  被视为老百姓“水缸”的集中式饮用水水源地水体,更是位列水污染防治“四种水体”之首。为此,生态环境部联合水利部已在全国启动了集中式饮用水水源地环境保护专项行动。确定的阶段目标是:2018年底前,全部完成长江经济带县级和其他地区地级及以上地表水型水源地清理整治;2019年底前,全部完成其他地区县级地表水型水源地清理整治。据统计,列入此次专项行动范围的地表水型水源地达2466个,其中长江经济带县级水源地有1161个。

  生态环境部水环境管理司司长张波对经济观察报说:“饮用水水源地保护最大的难点是历史和现实的问题相互交织,有些项目是历史形成的,甚至有文物价值和经济价值,但与水源地保护有一定冲突。”他认为,对于水源地,首先是保护优先,其次是统筹兼顾。

  此前国家出台的《水污染防治行动计划》和新修正的《水污染防治法》都对饮用水源保护提出明确要求。近日,河北、福建、山西、广西、甘肃、四川等多省已陆续启动专项行动,计划年内完成县级集中式饮用水水源地环保专项整治任务。

  按照国家要求,一旦保护区划定,就形成了生态红线,不仅不能建设有污染风险的项目,还要采取生态补救措施,把已有违规项目限期清退出去。

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